В сфере общего образования, наиболее массовой образовательной системе, общественно-государственный характер управления реализуется в явно недостаточной мере и нуждается в конкретизации на законодательном уровне. Государственно-общественный характер управления следует понимать как привлечение к управлению образованием помимо государства, причем, не только представителей профессионального педагогического сообщества, но и иных заинтересованных представителей общества, прежде всего, родителей и обучающихся. Необходимость усиления участия общества в управлении общеобразовательной школой диктуется как социально-экономическими условиями, в которых оказалось школьное образование, так и возрастающими требованиями к качеству образовательных услуг.
На сегодняшний день создан проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "Об образовании" (в части управления общеобразовательными учреждениями)". Настоящий законопроект устанавливает особенности управления государственными и муниципальными образовательными учреждениями, в основе которых лежит распределение управленческих полномочий государства и представителей общества.
Статья 35 п.2 проекта федерального закона:
"Управляющий совет создается для решения следующих основных задач:
- - определение основных направлений (программы) развития общеобразовательного учреждения, особенностей его образовательной программы;
- - повышение эффективности финансово-экономической деятельности общеобразовательного учреждения;
- - содействие созданию в общеобразовательном учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;
- - контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в общеобразовательном учреждении".
Статья 35 п. 3 проекта федерального закона:
"В состав управляющего совета могут входить родители (законные представители) обучающихся всех ступеней общего образования, обучающиеся третьей ступени общего образования, работники образовательного учреждения, представитель учредителя, а также иные лица.
Управляющий совет формируется с использованием процедур выборов, назначения и кооптации".
Статья 35 п.5 проекта федерального закона:
"Члены управляющего совета работают на общественных началах".
Статья 35 п.8 проекта федерального закона (основные функции управляющего совета):
"Управляющий совет:
- - принимает Устав общеобразовательного учреждения, изменения и дополнения к нему;
- - согласовывает школьный компонент образовательного учреждения государственного стандарта общего образования и профили обучения;
- - утверждает основные направления (программу) развития общеобразовательного учреждения;
- - устанавливает продолжительность учебной недели (пятидневная или шестидневная), время начала и окончания занятий; принимает решение о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для обучающихся;
- - содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития общеобразовательного учреждения;
- - согласовывает по представлению руководителя общеобразовательного учреждения бюджетную заявку, смету бюджетного финансирования и смету расходования средств, полученных образовательным учреждением от уставной приносящей доходы деятельности и из внебюджетных источников;
- - рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции типовым положением об общеобразовательном учреждении, положением об управляющем совете общеобразовательного учреждения, уставом общеобразовательного учреждения".
Статья 35 п. 9 проекта федерального закона:
"Представители управляющего совета входят в состав экспертных комиссий по лицензированию и аттестации данного общеобразовательного учреждения".
Статья 35 п. 10 проекта федерального закона:
"Управляющий совет регулярно информирует участников образовательного процесса и местное сообщество о своей деятельности и принимаемых им решениях. Управляющий совет представляет учредителю и местному сообществу ежегодный доклад о состоянии дел в общеобразовательном учреждении".
Положение об управляющем совете
Список членов управляющего совета ГОУ СОШ № 903
